“巨额投入打了水漂申银证券，背后的隐情到底是什么？”不久前，有网友发布视频，质疑贵州一处大山深处的数十栋“豪宅”成片荒废，还有网友称，该项目已烂尾数年。
网友所称的成片“豪宅”实为稻田精品民宿项目，位于贵州六盘水盘州市保基乡陆家寨村，当地也称“稻田酒店”。
近日，红星新闻记者实地探访获悉，项目已停工数年，目前处于闲置状态。项目业主所属集团贵州宏财投资集团有限责任公司（以下简称宏财集团）相关负责人表示，项目约1公里外的一组团6栋建筑已于2022年引入一家公司经营民宿，目前的效果还不错。但因资金跟不上，项目未全部建成，未建成部分停工至今已有7年。
红星新闻记者注意到，近年来，盘州试图通过招商引资、招租等方式盘活这一闲置低效旅游项目。上述负责人回应红星新闻记者，为盘活该项目，公司一直在做大量工作，最近两三年邀请了多家企业实地考察，目前仍有企业在对接中。除了公司，当地相关部门也在帮助和指导公司，已将该项目纳入深度包装的招商引资项目去精准招商。盘州有关部门负责人也表示，尽管难度较大，但盘州正努力引导社会资本参与项目盘活，绝不允许“摆着不管了”。“在不增加债务的情况下，（让项目）有效地运用起来，才是盘活的最终目的。”
村民希望酒店能“搞起来”
有网友称巨额投入“打水漂”
陆家寨村深藏于格所河大峡谷，距盘州城区约90公里。在2014年被列入第三批中国传统村落名录后，当地编制的陆家寨村保护与发展规划提及，村里有大量梯田景观、万亩红枫林和50多棵600年以上的古榕树群，以及独特的布依族民族风情。
陆家寨村地处峡谷之中
“稻田酒店”位于村里的河谷旁。12月1日，红星新闻记者来到现场发现，数十栋建筑错落分布，周围有梯田、民房等。其中大部分建筑已成型，完成了内部基装，另有部分建筑未完工。这些建筑设计别致，屋顶铺有茅草，不少房屋前还建有水池。但由于长时间无人打理，房屋周围杂草丛生，外墙及内部部分设施或装饰有破损。
据村民们介绍，“稻田酒店”开建于2017年，建设前征用了部分村民承包的土地，每亩2万多元。“当时说（酒店）经营起来后，可以在里面打工挣钱，老年人干些除草之类的活，年轻人在餐厅当厨师，也可以做服务员。”如李婆婆所说，当时，村民们对“稻田酒店”充满了期待。在他们看来，如酒店经营起来，在外打工的部分年轻人可回村发展，家里的一些农副产品也能卖出去，能够带动当地的发展。
但村民们没想到的是，“稻田酒店”还未投用便停工了，至今已有数年。看着近几年被征用的土地闲置，有村民又将原来自家承包的土地利用了起来，种植玉米、蔬菜等。
“修得挺好的，闲置起太可惜了。”为此，村民们希望，“稻田酒店”能“搞起来”。有村民说，近些年，每年都有浙江、广东等地的游客到村里游玩，尤其是夏天还有人带着帐篷在村里露营。在某平台上，村里一家2022年开业的民宿目前标价每晚800元起。曾入住民宿的游客评价称，这里远离城市，景色“绝绝子”，适合放空自己。
“耗资不菲的项目为何突然搁浅？是资金链断裂半路崩盘，还是运营规划出了纰漏？”发布视频的网友称，这一精心打造的“豪华酒店”未等游客入住就戛然而止申银证券，数十栋“豪宅”成片荒废，看着让人心痛到窒息。“巨额投入打了水漂，背后的隐情到底是什么？这般浪费实在令人惋惜，也让人忍不住追问真相。”
稻田精品民宿的成片建筑
项目方称停工因资金跟不上
称使用土地没占用基本农田
那么，“稻田酒店”为何突然停工，闲置至今呢？
12月1日，在陆家寨村村委会，保基乡政府的一名挂村干部告诉红星新闻记者，“稻田酒店”是在2018年或2019年停工的，乡、村两级只负责项目的征地拆迁等，不清楚项目的建设情况及停工原因等。其称，项目业主为贵州盘州旅游文化投资有限责任公司（以下简称盘州旅文投公司），现已并入宏财集团。村干部还介绍，2017年该项目征地时，每亩土地的补偿为2.73万元，有青苗的再补偿每亩1300元。
“稻田酒店”即保基乡村旅游业陆家寨稻田精品民宿项目，公开招标信息显示，项目占地480亩，建筑面积2.5万平方米，共120间房，总投资2.55亿元，项目业主为贵州盘州市保基龙华旅游开发有限公司（以下简称保基龙华旅游公司）。
天眼查信息显示，该公司系国有控股公司。官方公开信息还显示，2018年5月11日，六盘水市政府一副市长率相关部门调研格所河大峡谷景区旅游开发的建设项目，文中提及陆家寨稻田精品民宿项目当时已完成投资1.085亿元。12月1日，红星新闻记者就此联系保基龙华旅游公司法定代表人，其表示采访需联系宏财集团。
路口的路标中有“稻田酒店”
12月2日，宏财集团相关负责人在接受红星新闻记者采访时证实，陆家寨稻田精品民宿项目的业主为保基龙华旅游公司，最初系盘州旅文投公司下属公司。2020年盘州旅文投公司和宏财集团合并后，保基龙华旅游公司现为贵州宏财集团下属公司。国家企业信用信息公示系统及天眼查信息显示，宏财集团为国有控股公司，盘州市工业和信息化局为实际控制人，持股比例超过99%。
该负责人介绍，脱贫攻坚期间，在保基乡推进项目的根本目的是改善群众的道路、水电等基础设施条件，同时辅以一部分业态项目，带动群众增收。稻田精品民宿项目于2017年4月启动建设，2018年底项目因资金问题，未能建设完成。“后来，资金没跟上，停工了2年，疫情过后就一直停工到现在。”
“项目有一部分是建成了的。”该负责人说，稻田精品民宿项目原计划总投资2.55亿元，目前已完成投资1.17亿元，包括民宿周围的路网、水电、排污等设施。建成部分是另一组团6栋房屋，即目前村里正在经营的一家民宿，距未建成部分约1公里。目前，该民宿的入住率还不错，房间在夏天基本能住满，吸引了广东、上海、江苏等地的人前来，也给村民们带来了一定的就业机会。
对于有网友质疑项目疑占用基本农田，该负责人回应称，除了建筑占地，整个项目所占的480亩地还包括征用后用于后期做景观的农田。建筑主体所使用的土地为“允许建设区”，不涉及占用基本农田。“占用基本农田，调不了规，办不了土地手续。”该负责人说，整个项目的合法性手续已完成，包括项目的土地手续已合规，而征用的农田不搞基建，规划在后期做稻田景观也未改变用途。近几年项目停工后，村民仍在耕种。
稻田精品民宿的局部建筑
当地称已引导社会资本参与
并将项目纳入了招商引资项目
红星新闻记者注意到，在项目停工后，当地曾试图盘活项目。
2020年11月，六盘水市文旅局发布的文旅重点招商引资项目，其中便有该项目，资料显示项目已完成土地、规划、环评等前期手续，计划招商引资2亿元。2024年4月，盘州旅文投公司就当地多个文旅项目发布招租公告，该项目的年租金为10万余元，并承诺给予承租方3个月的整改装修期。
针对当地人大代表建议盘活闲置旅游资产，去年7月，盘州市文体广电旅游局答复，盘州成立了工作专班，不断推动闲置低效旅游项目盘活提升、发挥效益。其中提到，陆家寨稻田精品民宿项目已与某公司达成合作意向，双方正在商定合作具体事宜。
今年7月，盘州市委书记陈石在调研督导闲置低效旅游项目盘活工作时，前往了“稻田酒店”等项目现场。其强调，有关部门要坚持市场化原则，统筹整合项目资源资产，积极引进市场主体参与项目运营和投资建设，推动闲置低效旅游项目尽早发挥效益。随后的9月，盘州市财政局局长邹笙仟和宏财集团项目负责人等，就“稻田酒店”资产盘活相关事宜进行座谈。在盘州市招商投资促进服务中心与四川省旅游协会酒店与会展旅游分会的招商引资座谈会上，盘州也将陆家寨稻田精品民宿项目作为招商引资项目进行推介。
盘州有关部门负责人表示正努力引导社会资本参与项目盘活
12月2日，宏财集团相关负责人介绍，项目停工后，他们一直在做大量工作，试图盘活该项目。除了2022年引入一家公司，将项目一个小组团的6栋租给公司经营民宿外，最近两三年，他们也一直在努力，前后邀请了四川、广东及当地的多家企业实地考察，试图通过招商引资的方式去投建。去年，曾有一家公司有投资意向，但后来因项目落地时间问题，那家公司暂未投资这个项目。
“前后接触了很多公司，七八家是有的。”该负责人说，除了公司在大力招商引资，相关部门也在帮助和指导公司，并将项目纳入了深度包装的招商引资项目去精准招商。目前，也有意向公司在接洽。此外，项目总共41栋，目前停工未投用的有35栋，他们也在考虑分组团招商，即将项目分成几个小组团来招商。问及项目何时有望盘活，该负责人表示，他们争取在明年之内。
盘州有关部门负责人表示，目前的难度较大，但得“一点一点来”，盘州正努力引导社会资本参与项目盘活，绝不允许“摆着就不管了”，“在不增加政府债务的情况下，有效地运用起来，才是盘活的最终目的。”
来源：红星新闻记者 姚永忠 摄影报道
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